2008年3月8日 星期六

農村義務教育債務的由來

[主] 農村義務教育債務的由來



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發表時間: 2008/03/06 22:31 更新時間: 2008/03/06 22:31

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農村義務教育債務的由來
2008年03月06日 11:14 來源:新華網


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新華網北京3月6日電(記者杜宇)全國人大代表、河南省人大常委會副主任王菊梅6日接受記者採訪,講述農村義務教育債務是如何形成的。

據王菊梅代表介紹,1986年我國頒布了義務教育法,提出到二十世紀末要普及九年義務教育。受當時國家財力所限,在實施義務教育過程中,提出了“人民教育人民辦”的指導思想,依靠群眾集資辦學來發展義務教育。在一些地方,為了加快“普九”進程,提前完成普及九年義務教育任務,採取一次建校、逐年集資的辦法解決學校的校舍問題。但從上世紀九十年代初期開始,國家開始減輕農民負擔,不允許再向群眾集資。因此,在一些地方形成了較為沉重的義務教育債務負擔。

農村義務教育債務一般稱為“普九”欠賬。這個問題是長期困擾農村義務教育健康發展的一個突出問題。






[主] 債務糾紛?傳銷組織報復?會寧血案疑雲重重



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發表時間: 2008/03/06 22:29 更新時間: 2008/03/06 22:29

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債務糾紛?傳銷組織報復?會寧血案疑雲重重




【字體大小 大 中 小】 【我要評論】 新華網甘肅頻道(2008-03-06 09:21) 來源:每日甘肅網--蘭州晨報





新華網甘肅頻道3月6日消息 據《蘭州晨報》報道 本報訊(首席記者 宋維國)3月3日,發生在會寧縣城的一死一重傷兇殺案中,身受重傷的8歲小孩隆隆(化名),在昏迷32個小時後,終于于3月4日下午3時許蘇醒過來,脫離了危險期。據醫護人員介紹,根據各項檢查情況看,隆隆已經脫離生命危險期。但是隆隆受傷的左胳膊,由于多處受傷,神經、肌腱等受到嚴重破壞,在恢復健康的過程中,不排除再次或者多次手術的可能,能否完全恢復目前還無法判斷。

清醒說話:“爺爺到哪去了”

4日下午,記者在會寧縣人民醫院看到清醒的隆隆時,他的親人正為他獲救喜極而泣。突然,臉色蒼白的隆隆用微弱的聲音說道:“兩個叔叔打我,爺爺護我,叔叔就打爺爺。” 停頓了很長時間後隆隆又問道:“我最想爺爺,爺爺到哪去了?”聽了隆隆的問話,在場的人都哽咽了……

會寧縣教場小學的幾位老師接受採訪時告訴記者,隆隆雖然年僅8歲,但很懂事,很聽話,學習成績也很好。老師們聽到慘案發生的消息後非常氣憤,兇狠的歹徒為什麼要對一個幼小的孩子下如此毒手?

唯一線索:“有人討債”

突然發生的血案不僅引起了全縣的震驚,而案件本身的重重疑雲也使市民眾說紛紜。在市民的各種說法中,唯一得到證實和有價值的線索目前只有一個,就是“有人討債!”

據李德元老人的家人講,臘月三十,有兩個自稱李德元兒子李志榮朋友的人來到李家,因李志榮兩口子一直在湖北打工不在家,李德元招呼他們吃了午飯。飯後,兩人突然說,幾年前,李志榮開飯館時,欠了他們的500多元錢,他們是來要賬的。李德元老人告訴他們,家裏人不知道此事,讓他們去找李志榮本人去要。隨後兩人極不高興地離開。

但是,這兩個人是哪裏人,從哪裏來,包括李德元的家人在內,沒有人知道。而這兩個 “討債”的人是否就是作案嫌疑人,目前,還無法說清。

市民猜測:舉報傳銷遭報復?

記者在會寧縣城走訪時,有人說,李志榮兩口子常年在湖北打工,曾經被誘騙加入傳銷組織,脫離後對該組織進行了舉報,可能是傳銷組織找人進行報復。

對于這一說法,記者在李志榮的家人中求證時沒有得到證實,因為李志榮兩口子究竟在湖北做什麼工作,他的家人沒有一個人知道。記者想從李志榮處進行求證,但幾次尋找李志榮未果,而李志榮的妻子目前正在從湖北趕回會寧的途中,記者也無法聯係。

3月4日,記者幾次來到會寧縣公安局想了解案件的進展情況,但包括該局主管刑偵的副局長在內的所有專案組人員全部外出查案,沒有人知道目前案件的情況。

編輯:朱霞








[主] 為逃債假離婚 弄假成真丈夫反悔欲分財產



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發表時間: 2008/03/06 22:28 更新時間: 2008/03/06 22:28

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為逃債假離婚 弄假成真丈夫反悔欲分財產
2008年03月06日 09:09:50  來源: 重慶商報


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為逃避債務,夫妻協議離婚:債務全部由丈夫承擔,家產全部分給妻子。不料,在這場假離婚中妻子移情別戀、假戲真做,把丈夫掃地出門。落得人財兩空的丈夫大喊“冤枉”,要求妻子平分家產。3月3日,雲陽縣法院以“為時已晚”為由作出判決,對丈夫陳某的請求說“不”。
家住雲陽縣高陽鎮的陳某,1996年與黃某結婚,婚後生育一女,夫妻感情好。二人在外務工打拼,並于2000年在雲陽蓋起了一幢價值12萬元的兩樓一底房屋。但沒過多久,由于陳某在外投資失敗,導致債臺高築,無力償還。為了逃避債務,轉移財產,兩人決定假離婚。2004年1月,兩人簽訂《離婚協議》,約定女兒由黃某撫養;兩樓一底房屋(包括電器、家具)全部歸黃所有;所欠一切債務則由丈夫陳某負責償還。離婚後,雙方仍在一起共同生活,並以夫妻名義出入各種場所。

不料,黃某外出打工後與他人產生了曖昧關係,與陳某感情越來越疏遠。陳某眼看“妻子”已變心,便提出重新分割夫妻共同財產。去年9月,雙方再次簽訂協議,承認原來為了逃避債務而辦理的假離婚,約定原來的離婚協議作廢,共同財產重新分割。但該協議簽訂後,黃某拒絕履行協議義務。陳某一紙訴狀將其告上法庭,要求平均分割夫妻共同財產。

雲陽縣法院受理該案後審理認為,該案實質上是夫妻登記離婚後,就原財產分割協議反悔的糾紛。按法律規定,原離婚當事人之間若要請求人民法院撤銷或者變更原離婚協議書中的財產分割約定,必須自辦理離婚登記手續的次日起一年內提出。但雙方自辦理離婚手續至今已三年多,其要求撤銷或者變更原離婚協議書中的財產分割約定的請求不符合法律規定,遂依法駁回陳某的訴訟請求。(記者 李雙全 通訊員 國君)






[主] 債清信用註記年限 縮減



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發表時間: 2008/03/06 20:07 更新時間: 2008/03/06 20:07

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債清信用註記年限 縮減

【經濟日報╱記者呂郁青/台北報導】 2008.03.06 04:26 am


債清條例上路前夕,消費者債務協商、更生與清算的信用註記年限大翻盤。在消基會、消保官聯手下,硬是把更生年限降到十年以下,清償完畢加註時間降低到四年,協商清償完畢後的註記時間則降到三年以下。

銀行公會去年訂出信用註記年限,清算後註記十年,更生消償時間為六年到八年,清償後再註記五年,也就是最長可以註記11年至13年,協商清償期是三、五年到十年期不等,如依清償完畢後加註三年計算,也就是最長可註記13年,甚至更久。

消基會、消保官、銀行公會以及銀行局昨(5)日下午展開註記年限拉鉅戰。

消基會、消保官訴求,更生與清償加註時間統統減半,最後有人提出「更生最長不得超過十年」,另外加註時間也要由五年縮短為四年,在銀行局官員的贊同下,更生年限終於底定。

消保官提出:「如果每年有20幾萬人來申請,累計五年、十年下來,全台灣不就超過百萬人都不能與銀行往來。」因此希望銀行全面縮減註記年限,讓這些人快點「超生」,才可以快點與銀行往來。

銀行人士則認為,若到時候有這麼多人信用註記,銀行也不可能完全不借,在台灣銀行過度競爭的狀況下,銀行肯定會開放部分人士借款,只是會降低金額、提高利率。

某商業銀行主管指出,若太過寬鬆,銀行發生系統性的風險,銀行率先縮減的一定是正常放款,提高利率,防止未來更多倒帳風險,這對正常繳款的大眾不公平。

主管說,最明顯的例子,就像去年卡債風暴後,受到最大影響的不是卡債族,而是其他持卡人,銀行因為成本大增,紛紛縮減福利,卡債族的債款可以打折還、降利率,但正常繳款的人照原先金額、利率繳付,福利還被縮減。

銀行公會原先仍然堅持註記年限,但在金管會跳出來講話後,銀行公會對更生註記年限讓步,至於協商加註記三年,消基會與消保官希望減到1.5年,金管會希望可以降到三年之下,才能鼓勵民眾盡量與銀行協商就好,不要走到更生與清算。

但銀行公會同意減少後,確實年限昨天協議還沒有最後結論。

【2008/03/06 經濟日報】@ http://udn.com/





[主] 卡債族協商 銀行只跟本人談



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發表時間: 2008/03/06 20:07 更新時間: 2008/03/06 20:07

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卡債族協商 銀行只跟本人談

【經濟日報╱記者呂郁青/台北報導】 2008.03.06 04:26 am


銀行公會拒絕律師代表卡債族申請協商,法律扶助基金會、律師公會全國聯合會以及台北律師公會都跳出來為卡債族抱不平,「這是違反人權」,今(6)日將公開抗議。

消費者債務清理條例就要在11日上路,許多卡債族寄予厚望,要藉由該條例重生,但是法扶基金會指出,「消債條例」的條文艱澀難懂,不論是協商前置程序、聲請更生及清算等,種種法律程序,都需要熟稔司法程序的律師代為進行,才能保障債務人之最大權益。

由於銀行公會訂出的法院外協商機制中明定,申請協商的卡債族必須本人與銀行親自談,不能委託律師,銀行公會也說,「銀行只跟本人談」,不跟律師代表談。

法律扶助基金會台北分會會長林永頌說,銀行擁有眾多法務人員,可協助執行強制執行及假扣押等司法程序,還且有意阻止律師代理卡債族協商,為什麼不讓債務人請律師。

銀行公會說,「借錢時候是本人來借,還錢協商時候當然是要跟本人談,借錢的又不是律師。」林永頌說,「撞車的也不是律師,律師的工作就是協助他人進行法律協助,本來就有代表的權利。」

如果債務人無法聘請律師代理協商,林永頌認為,根本就讓兩造的司法天平明顯失衡,也會讓許多代辦公司趁勢崛起,詐騙債務人等情事層出不窮,無法可管,造成更大的社會問題。

銀行公會認為,前置協商需要跟本人洽談,才能知道真實狀況,不是全面拒絕律師,更何況,卡債族的經濟已經有困難,「何必浪費錢請律師。」林永頌說,「要怎麼請律師,銀行沒有權利管。」

【2008/03/06 經濟日報】@ http://udn.com/





[主] 債清將上路 法扶電話接不完



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發表時間: 2008/03/06 20:07 更新時間: 2008/03/06 20:07

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債清將上路 法扶電話接不完

【經濟日報╱記者呂郁青/台北報導】 2008.03.05 04:39 am


消費者債務清理條例再一個多月就要上路,消費者已迫不及待申請債務協商,法律扶助基金會八天下來已接到4,320件,比原先估計三個月7,500件的案件量高出許多。卡債族說,要到國稅局、聯徵中心申請案件都大爆滿,至少要排個一、二個小時才等得到。

消債條例4月11日就要上路,但許多規定還沒底定,像是債務協商後信用註記要多久的問題,消基金、消保會與銀行公會今(5)日將進行攻防戰。

銀行公會的版本是協商清償完畢加註三年,更生清償完畢加註五年,清算則直接註記十年;但消基會要求,統統減半。

銀行公會說,在美國被強制停卡後,一生無法再辦第二張信用卡,在台灣消費者信用不良但註記期過後仍可與銀行往來,消費團體不能過度保護消費者,不然最後埋單的還是一般正常繳費與繳稅的民眾。

債清條例上路後,財務負擔超過收入的人,將有機會重生,但是不管是要與銀行協商、更生或是清算,都必須要先與銀行進行法院外前置協商,若協商破裂,才能再向法院聲請更生與清算。

原先銀行評估,前年底已有一波債務協商,最後有22萬人成功協商,雖然目前已有一半卡債族毀諾,剩下十餘萬人繼續繳款,但這二年授信已趨嚴,應不至於有「太多」卡債族要擠進協商平台。

沒想到新法尚未上路,就有山雨欲來風滿樓的氣氛,法扶基金會提前開放民眾申請專線,才八天下來,就湧進4,320個申請案件,已超過法扶原先估計三個月7,500件的一半,平均一年有500餘件申請,法扶設立的四條專線已擴增到八條,電話仍然接不完。

由於法扶要求卡債族要提出四項文件,也是未來最大債權銀行會要求卡債族的證明,包括向國稅局申請財產清單、所得清單、向聯徵中心申請信用證明,和向戶籍單位申請戶籍謄本。

由於各單位都規定必需要本人親自申請,法扶指出,根據卡債族反映,國稅局、聯徵中心已經大排長龍,申請一個案件要排隊一、二個小時才拿得到文件。

聯徵中心表示,卡債族申請的信用紀錄,與之前消費者可自行申請的信用紀錄最大的不同,是首度將無擔與有擔分列,同時還會註明「最大債權銀行」,好讓卡債族直接與最大債主銀行對談。

【2008/03/05 經濟日報】@ http://udn.com/





[主] 紐約時報:全球商業環境丕變 美國企業顯露增持現金之風潮



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發表時間: 2008/03/05 06:03 更新時間: 2008/03/05 06:03

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紐約時報:全球商業環境丕變 美國企業顯露增持現金之風潮
鉅亨網編譯吳國仲.綜合外電
2008 / 03 / 04 星期二 22:05

與大部分美國消費者欠缺儲蓄觀念的習慣不同-此情況困擾經濟學家多年,有代表性的美國企業大舉提升儲蓄,到了償付債務之時,手頭上才有足夠的現金。
在油價高漲、信用緊縮、美元貶值與房市萎靡等經濟利空大作之際,企業提高儲蓄不啻為一個好消息。聯準會(Fed)主席Ben S. Bernanke上周赴國會作證時也曾說,強勁的企業資產負債表為平淡經濟展望的一點光明。

另外,某些分析師也推估,現金充裕的企業可能藉由發放特別股利等方式,與投資人共享財富,對於經濟也有支撐的作用。

企業儲蓄的增加,相對地使設備與其它資本支出遞減;此情形意味著目前企業將藉著增加雇員與提高短期支出來提振經濟。不過部份專家擔心企業若恣意拋出現金,未來可能更容易受到傷害。

過去10年來, S&P 500成分企業的現金占總資產比例大幅上升。根據S&P的統計資料,2月份該指數成分企業的總持有現金超越6000億美元,相較於1998年僅約 2030億美元。另一份研究也顯示,自 1998-2004年間, S&P 500成分企業的平均現金比率(cash ratio )上升 1 倍之多,而債務水準下降。

俄亥俄州大費雪商學院教授René M. Stulz表示,他與其他兩位學者追蹤1980年起企業持有現金水準所作的研究顯示,持有現金水位提高反映一項簡單的論據-即對企業而言,世界已變成了一個更具風險的市場。

René M. Stulz 教授說:「企業藉由提高儲備現金的方式,來反映這些上升的風險。」他的研究中並未包含公用事業與金融業,因為這些公司的現金儲備係由監管當局控管。

企業的實際數據驗證了該論點。從1998年至2007年夏天,科技大廠Apple(AAPL-US)的現金比率從略高於 38%,上升至60%。同時間,周期性消費品公司Avon Products(AVP-US)自略低於3%提高至近17%。

再者,根據 Stulz團隊的研究顯示,現金比率的增加並不侷限於大型企業-取樣企業之中,較小規模的公司增加的幅度更顯著。與此同時,該研究追蹤的企業淨債務比例(net debt ratio)快速下降。至2004年已降至 0以下。

研究員說:「換言之,企業可能已經將持有的現金用來清償債務。」

專門研究企業資產負債表的專家亦指出,企業改變儲蓄模式隱含著數項成因。

過去25年來,全球化的速度與規模持續提升。全球市場的變革,使企業必須面對貨幣、政治與外來競爭等風險的增加;整體企業風險亦因而上升。有鑑於此,企業得抱有更多現金才能緩減各種危機所構成的潛在衝擊。

總的而言, Stulz教授表示,在充滿危機的商業環境之中,企業需要更多現金方能安全地營運。他說:「如果把現金花掉了,企業的體質會變得浮虛;而浮虛企業的增加,並不符合最佳的經濟效益。」







[主] 中科智回應:是我們讓世紀證券存活至今



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發表時間: 2008/03/05 06:03 更新時間: 2008/03/05 06:03

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中科智回應:是我們讓世紀證券存活至今
財匯資訊提供,摘自:21世紀經濟報道
2008 / 03 / 04 星期二 17:07 寄給朋友 友善列印
4月10日,本報獨家報道《中科智注資6.8億世紀證券再換東家》引起各方關注。隨後,中科智控股集團有限公司(下稱中科智控股)副總裁彭繼澤約見本報記者,給予正面回應。
  「我們是在世紀證券最困難的時候出手相助。」彭繼澤說,「客觀地說,正是我們的努力,才讓世紀證券得以存活至今。」

  重組內幕

  證監會給問題券商的重組大限是去年10月底,因進展一直不順,原大股東首旅集團十分著急。

  「去年10月上旬,首旅集團特聘的重組世紀證券財務顧問———光大控股找上門來,希望我們能參與世紀證券重組。」彭繼澤說。

  據瞭解,光大控股以及首旅最初之所以「相中」中科智,一個重要原因是中科智在中國擔保行業的老大地位。

  首旅與中科智經過短暫而深入的溝通,在10月31日之前,雙方順利確認世紀證券重組方案和合作原則:首旅負責處理歷史遺留問題,中科智則負責未來業務拓展,並共同完成重組申報工作。

  隨後,重組方案報給證監局。在雙方簽署正式協議後,中科智將資金打到世紀賬戶。

  「客觀地說,正是我們與首旅的共同努力,才使得世紀證券沒有被關閉,其經營資格得以保留,並獲得了寶貴的重組時間。」

  2006年3月,世紀證券曾達成重組方案:南航集團將其12億元委託理財中的7億元債轉股,成為世紀證券第一大股東,首旅則增資2億元,加上其原來的3.8億元出資,出資額達5.8億元,持股比例則從原來的38%降至34%(原10.5億元註冊資本中,首旅出資3.8億元)。

  雖然,南航債轉股後世紀證券註冊資本增至17億多元,但新增7億元只是債轉股,並無新資金注入,而原來10億元資本早就虧損為零,因此,世紀證券無法達到重組合規要求。

  據瞭解,首旅首次遞交給中科智並被認同的重組方案為:老股東17億元註冊資本按比例縮股至1.4億元,隨後由首旅和中科智雙方共同向世紀證券增資5.6億元,註冊資本增至7億元,原股東占20%股份,新增資金占80%股份。中科智出資2億元,首旅出資3.6億元。中科智持股比例約29%。

  顯然,7億元股本當中,1.4億元是老股東權益,對應淨資本是零,而新進入的5.6億元是淨資本,但同時還對應了5億多元剩餘債務,若這些債務不進一步重組打折,世紀證券仍達不到淨資本2億元的要求。

  因此,中科智接棒重組後,開始著手清理世紀證券剩餘債務問題:此前轉為次級債的南昌市商業銀行1.6億元債務,建行江西省分行5000萬元債務,農行江西省分行2000萬元債務、喜之郎8000多萬元債務等。

  「我們進入世紀證券後,僅3個月就與債權人達成滿意的債務重組方案。」彭繼澤表示。

  瞭解世紀證券債務重組內情的相關人士透露,中科智參與重組後,債務重組力度明顯比以往任何時刻都強,且所有久懸未決的歷史債務都一一和解。

  儘管債務重組成績不俗,但最後發現5.6億元新增資本的重組方案仍達不到效果。

  2007年3月30日,中科智決定再增資1億元,挽救世紀證券。

  然而,在4月初遞交給監管部門的最後敲定重組方案中,首旅不再新增出資,而由中科智拿出6.6億元,完成對世紀證券的注資。而新增的6.6億元資金所佔股份依舊是80%。

  但世紀證券淨資本已滿足規範類券商的要求。

  中科智愛啃「雞肋」

  世紀證券重組歷經多次波折:先是「新華系」3家企業入主後無疾而終,到南航債轉股成為第一大股東,再到首旅南航多次博弈,最後由中科智接盤,多少有點出人意料。

  據熟悉內情人士介紹,在世紀證券巨額虧損後,首旅集團當務之急並不是自己經營世紀證券,而是為世紀證券尋找「下家」。

  「首旅集團退出證券業,緣於北京市國資委的明確態度。」上述人士透露,2005年北京市兩家券商———北京證券和華夏證券股權均易手就足以說明問題。

  「首旅並不缺重組的五六個億,如願意繼續經營世紀證券,早在2005年底世紀證券的問題就解決了。」

  2005年中,首旅引入「新華系」3家公司———億陽集團、西部信用擔保有限公司和中國中小企業投資有限公司作為一致行動人,擬以增資擴股方式入股世紀證券,結果無疾而終。

  「新華系不敢進入的原因很簡單,世紀的窟窿太大,能一次性拿出這麼多錢,並有勇氣和信心承擔包袱的人很少。」上述人士評價。

  隨後,南航集團債轉股成為世��

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